Η Αποτίμηση του έργου ενός Υπουργού

Ο Νίκος Νικολαΐδης θήτευσε στο Υπουργείο Συγκοινωνιών και Έργων ακριβώς 2 χρόνια. Μέσα στο χρονικό αυτό διάστημα κατάφερε να βρίσκεται στην επικαιρότητα σχεδόν καθημερινά επιδεικνύοντας μια ενεργητικότητα σπάνια για κύπριο Υπουργό. Έθεσε συγκεκριμένους στόχους, τόσο προσωπικούς, όσο και θεματικούς. Θα μείνει στη μνήμη μας ως ο Υπουργός που μερίμνησε όσο περισσότερο από οποιοδήποτε άλλο για τις δημόσιες συγκοινωνίες, ενώ αξιοσημείωτη ήταν επίσης η δράση του στη προώθηση της χρήσης του διαδικτύου στις αγροτικές περιοχές και η ευαισθησία που επέδειξε στα προβλήματα προσβασιμότητας των εμποδιζόμενων ατόμων.

Σε γενικές γραμμές, οι προτεραιότητες που έθεσε ήταν πολύ ορθές. Είναι απορίας άξιο πως κανένας από τους προκατόχους του δεν αναγνώρισε την αναγκαιότητα αναβάθμισης των δημόσιων συγκοινωνιών. Το επίπεδο της προσφερόμενης υπηρεσίας είναι τόσο χαμηλό που είναι αυτονόητο ότι ο οποιοσδήποτε Υπουργός Συγκοινωνιών και Έργων θα πρέπει να μεριμνήσει για τη σωστή οργάνωση του τομέα των μεταφορών και κυρίως την ανάπτυξη ενός μοντέρνου συστήματος δημόσιων συγκοινωνιών.

Με δεδομένη τη σωστή εκτίμηση του κ. Νικολαΐδη, θα πρέπει επίσης να εκτιμηθεί το έργο που παράχθηκε επί των ημερών του στο Υπουργείο. Για παράδειγμα, έθεσε τις βάσεις για τη θεσμική και οργανωτική αναδιάρθρωση των μεταφορών, στη βάση Ευρωπαϊκών Οδηγιών και βέλτιστων πρακτικών; Μερίμνησε άραγε ώστε να αναπτυχθεί στρατηγικός σχεδιασμός που να οδηγεί σε πρόγραμμα υλοποίησης δράσεων που να στοχεύουν στην πραγματική και ουσιαστική αναβάθμιση των δημόσιων συγκοινωνιών; Δυστυχώς, η απάντηση στα ερωτήματα αυτά είναι μάλλον αρνητική. Η ενέργεια του Υπουργού αναλώθηκε κυρίως σε μέτρα επικοινωνιακού χαρακτήρα που στόχο είχαν να δημιουργήσουν την εντύπωση ότι τα πράγματα αλλάζουν, χωρίς όμως η οποιαδήποτε αλλαγή να είναι ουσιαστική.

Φεύγοντας από το Υπουργείο, μένει μετέωρο το πιο τολμηρό του εγχείρημα. Στο τέλος του περασμένου χρόνου, το Τμήμα Οδικών Μεταφορών υπόγραψε συμβόλαια με έξι νέες εταιρείες λεωφορείων για τη λειτουργία των δημόσιων συγκοινωνιών. Υποσχέθηκε ότι η αλλαγή θα είναι τεράστια και ότι πολύ σύντομα θα τη νιώσουν όλοι οι Κύπριοι. Το ρίσκο που ανέλαβε, ως Υπουργός, είναι πολύ μεγάλο, λαμβάνοντας υπόψη ότι οι συντελεστές των νέων συμβολαίων, το Τμήμα Οδικών Μεταφορών και οι υφιστάμενες εταιρείες λεωφορείων που ανακυκλώθηκαν στις νέες εταιρείες, είναι οι συνυπεύθυνοι της τεταρτοκοσμικής κατάστασης στην οποία βρίσκονται σήμερα οι δημόσιες συγκοινωνιών. Κατά κάποιο τρόπο είναι σαν να βάζεις την αλεπού να προσέχει τις κότες. Εύχομαι να διαψευστούν οι ανησυχίες μου όσο αφορά την πιθανότητα επιτυχίας του εγχειρήματος, που στην προκειμένη περίπτωση σημαίνει ποιοτική αναβάθμιση των δημόσιων συγκοινωνιών και όχι κατ' ανάγκη την επιτυχή διεκπεραίωση των συμβολαίων. Το κόστος της αποτυχίας θα είναι τεράστιο και θα μετριέται στις εκατοντάδες εκατομμύρια.

Ο κ. Νικολαΐδης διέθετε την ενεργητικότητα, το όραμα και τη σωστή κρίση σε ότι αφορά τις προτεραιότητες που έπρεπε να θέσει. Είχε επίσης το χάρισμα της επικοινωνίας και της πειθώς. Δυστυχώς, όμως έπεσε θύμα της ανυπομονησίας του και της ανάγκης του να πετύχει στις εντυπώσεις σε μικρό χρονικό διάστημα, διαισθανόμενος ίσως ότι η θητεία του στο Υπουργείο του θα ήταν μικρή. Οι επιλογές του στηρίχθηκαν κυρίως σε ρηχές αξιολογήσεις, σε συμβουλές από ανεπαρκείς συνεργάτες και στη δική του ημιμάθεια. Το εγχείρημα του 2+ είναι χαρακτηριστικό του τρόπου που λειτούργησε.

Παρόλα αυτά η γενική εντύπωση που επικρατεί είναι ότι ο κ. Νικολαΐδης ήταν επιτυχημένος ως Υπουργός. Αυτό προκύπτει κυρίως από τη σύγκριση του με προηγούμενους Υπουργούς αλλά και με Υπουργούς της ίδιας κυβέρνησης σε άλλα πόστα. Δυστυχώς, στην Κύπρο, ο πήχης έχει τεθεί πολύ χαμηλά σε ότι αφορά τις προσδοκίες για την επιτυχία ενός Υπουργού. Την κύρια ευθύνη έχουν, θα έλεγα, τα μέσα μαζικής ενημέρωσης, τα οποία είναι οι φορείς αξιολόγησης του κυβερνητικού έργου. Λίγοι θα έλεγα είναι οι δημοσιογράφοι που γνωρίζουν σε βάθος το θέμα τους και σε ότι αφορά το τομέα των μεταφορών πολύ σπάνια δημοσιεύονται άρθρα με κριτική ανάλυση.